香蕉视频男女在偷情

  • 主题:
  • 时间:2022年9月23日
  • 内容:

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,大家上午好!欢迎参加省政府新闻发布会。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心,把人民健康放在优先发展的战略地位,推动全民健身和全民健康深度融合。江苏省委、省政府高度重视全民健身工作,把满足群众健身需求、促进全面发展作为重点工作抓紧抓实。前不久,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的实施意见》。经省领导同意,今天我们召开新闻发布会,邀请相关方面负责人介绍《实施意见》,并回答记者提问。

    出席今天新闻发布会的有:省发展改革委李荣锦副主任,省体育局熊伟副局长,省教育厅李金泉二级巡视员,省自然资源厅陈小卉总规划师,省住房城乡建设厅陈浩东副厅长,省卫生健康委吴红辉二级巡视员。我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。首先,请李荣锦副主任介绍情况。

    李荣锦(省发展改革委副主任):各位媒体朋友,上午好!非常感谢大家长期以来对发展改革委工作的关注和支持。《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的实施意见》(以下简称《实施意见》),已由省委办公厅、省政府办公厅印发实施。下面,我简要介绍一下《实施意见》出台的相关情况。

    一、起草背景和过程

    全民健身是人们增强体魄、健康生活的基础和保障,是全方位、全周期保障人民健康的关键环节。2020年9月22日,习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上,听取大家对“十四五”规划编制的意见和建议时,明确指出要紧紧围绕满足人民群众需求,统筹建设全民健身场地设施,构建更高水平的全民健身公共服务体系。党的十九届五中全会提出,完善全民健身公共服务体系,并把建成体育强国作为基本实现社会主义现代化的远景目标之一。2021年3月5日,李克强总理在十三届全国人大四次会议上《政府工作报告》中,也明确要求全面推进健康中国建设,构建强大公共卫生体系,完善城乡医疗服务网络,广泛开展全民健身运动,将完善全民健身公共服务体系作为当年的重点工作。

    为贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照2021年中央全面深化改革任务要求,国家发展改革委、国家体育总局研究起草了《关于构建更高水平的全民健身公共服务体系的意见》(以下简称《意见》)。2021年12月31日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《意见》,要求各地结合实际认真贯彻落实。

    省委、省政府高度重视全民健身工作,吴政隆书记、许昆林省长专门就贯彻落实《意见》作出批示。根据批示要求,今年年初,省发展改革委、省体育局及时组建了《实施意见》起草组,认真领会《意见》精神,结合国家和省一系列规划和文件精神,起草了《实施意见》的讨论稿,先后面向各设区市部分省市人大代表、政协委员、体育专家、企业代表、基层群众以及相关部门的代表组织召开征集意见座谈会15场,分别以起草组和省政府办公厅名义2轮书面征求各设区市政府和省有关部门的意见,共收到反馈意见357条,均进行了充分的研究和吸纳。本着既要落实党中央要求,又要体现江苏特色的原则,最终形成了《实施意见》,经省委、省政府审议通过,以省委办公厅、省政府办公厅名义印发。

    二、总体考虑

    近年来,在省委、省政府的正确领导下,省发展改革委、体育局等部门,聚焦提高人民健康水平、满足人民群众对美好生活的向往,统筹各方力量,深入实施全民健身国家战略,基本建成全民健身公共服务体系,建成了城市社区“10分钟体育健身圈”,江苏成为全国唯一省级公共体育服务体系示范区。截至去年底,全省共建成健身步道3.79万公里、体育公园(广场)1155个,全省人均体育场地面积达到3.48平方米,全省经常参加体育锻炼人数比例达到40.4%,国民体质合格率达到93.1%。随着绿色生活理念、新的消费观念、现代智能技术的应用,加之新冠肺炎疫情全球大流行的影响,人民迅速增长的体育健身需求和健身设施发展不平衡、不充分的矛盾仍然突出,“去哪儿健身”的问题尚没有得到有效解决:一是总量仍显不足,特别是老百姓身边的健身设施仍然不足。二是结构不够优,城乡和区域差距比较明显。三是载体不新,与自然、生态空间相融合的场地较少。四是管护不到位,智能化管理和服务机制有待健全。五是社会力量参与不足,投资主体相对单一。

    2021年11月24日,吴政隆书记在中国共产党江苏省第十四次代表大会上所作的《争当表率 争做示范 走在前列 奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章》报告中指出,在现代化建设的新征程上,我们要更大力度的推动城乡基础设施和公共服务一体化发展,努力让农民和市民不再有明显的身份界限,让城乡生活不再有明显的品质落差。广泛开展全民健身运动,加强建设体育强省。2022年1月20日,许昆林省长在江苏省第十三届人民代表大会第五次会议上《政府工作报告》中,也将推进基本公共服务均等化优质化,广泛开展全民健身活动列为今年的重点工作。切实落实省委、省政府的决策部署,加快构建更高水平的全民健身公共服务体系,满足人民日益增长的高品质生活需求,进一步提升人民身体素养和健康水平,我们始终坚持问题导向,奋力进取,着力从四个方面进行把握:

    (一)聚焦更高水平。主动扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命,坚持高标准定位,统筹谋划推进,切实提高人民健康水平和生活品质,我省2025年和2035年“人均体育场地面积”“经常参加体育锻炼人数比例”等核心目标值均要体现江苏经济社会发展的目标定位。

    (二)注重普惠均衡。通过健全标准体系、强化要素支撑、完善法治保障,强化政府全民健身公共服务职能,着力解决全民健身事业在城乡、人群、区域之间发展不够平衡问题,在促进共同富裕进程中发挥体育的作用。

    (三)突出江苏特色。推动各地结合传统全民健身和体育运动特色及优势,着力打造地域全民健身的活动品牌,积极引导各类体育消费载体升级,推进户外运动高质量发展,大力促进健身消费提质增效。

    (四)坚持共建共享。采取多重举措支持社会力量参与全民健身公共服务建设,更好发挥体育社会组织和志愿服务队伍的作用,深化体教融合、体卫融合、体旅融合,形成政府、市场、社会共同参与的全民健身发展长效机制。

    三、主要内容

    《实施意见》主体结构,包括总体要求、重点任务、保障措施三个方面。

    (一)关于总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持高点定位、统筹谋划,坚持公益导向、全民共享,坚持创新驱动、智慧赋能,坚持开放融合、社会参与,显著提升我省全民健身公共服务体系建设的质效。到2025年,基本建成江苏特色更高水平全民健身公共服务体系;到2035年,全面建成与“强富美高”新江苏现代化建设要求相适应的全民健身公共服务体系。

    (二)关于重点任务。包括8个方面21条措施。一是着力优化全民健身的资源布局,包括推动全民健身资源的合理分布、均衡配置城乡全民健身功能、构建便利可及的健身生活圈3条措施。二是加快全民健身载体和功能建设的转型升级,包括推进健身设施绿色化转型发展、强化全民健身数字赋能、深化健身场地设施开放共享3条措施。三是普及推广全民健身赛事活动,包括构建多层次多样化赛事活动体系、强化赛事活动安全管理2条措施。四是积极引导群众广泛参与全民健身,包括提高各类人群健身参与度、加大全民健身激励力度2条措施。五是持续提升全民健身标准化科学化水平,包括健全全民健身标准规范、提高全民健身专业化水平、深化体教融合、深化体卫融合等4条措施。六是全力支持社会力量参与全民健身事业,包括完善社会力量参与全民健身体制机制、发挥体育社会组织作用、加强社会体育指导员队伍建设等3条具体措施。七是大力促进健身消费提档升级,包括全面促进体育消费增量提质、推进户外运动高质量发展2条措施。八是广泛营造全民健身浓厚氛围,包括丰富全民健身文化底蕴、创新全民健身文化传承2条措施。

    (三)关于保障措施。从加强组织领导、强化要素支撑、完善法治保障、强化落实推进4个方面,明确了构建更高水平的全民健身公共服务体系的落实举措,旨在通过转变政府职能,强化政策支持,加大推进力度,提高全民健身公共服务的供给能力,推动《实施意见》落地落实落细。

    全民健身是人民幸福生活的重要基础,全民健身运动的普及程度也是衡量一个地方现代化程度的重要标志。《实施意见》印发以后,我们及时制定“十四五”期间省全民健身联席会议成员单位的任务清单,进一步压实责任。常态化疫情防控条件下,成功举办了第二十届全省运动会、“长三角”体育节等系列活动、“全民健身日”暨宁镇扬全民健身大联动等各类人群的线上线下相结合的赛事活动。赴各设区市督促体育公园(广场)、健身步道等全民健身场地的设施建设,推动列入年度民生实事各项任务高质量完成。下一步,省发展改革委、省体育局将牵头对相关指标细化分解到各设区市,并以适当方式逐年公布进展情况。推动各地建立工作落实机制,确保各项任务落到实处、见到实效,进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感!

    我的发布就到这里,谢谢大家!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢李荣锦副主任。下面,进入提问环节,记者朋友可以就感兴趣的问题来提问,提问前请说明供职于哪一家媒体。下面可以提问。

    中新社记者:国家《意见》共提出了8方面29条政策措施,而我省的《实施意见》确定了8个方面重点任务21条具体举措,并提出了4条保障措施,我们是如何结合江苏实际,创新落实国家要求的?谢谢!

    李荣锦(省发展改革委副主任):感谢你的关注和提问。下面我做一个简要回答。《实施意见》很好地落实了国家《意见》相关要求,并结合江苏资源禀赋和社会经济发展情况,寻求创新突破,可以概括为“一高四突出”:

    一是指标标准高。“人均体育场地面积”“经常参加体育锻炼人数的比例”等核心目标,2025年、2035年的标准均大幅高于国家标准。同时体现江苏特色,明确到2025年,各设区市要着力打造富有特色、持续传承并能形成地域品牌的全民健身项目1-2个,强调县(市、区)也要积极培育全民健身特色运动项目;青少年要熟练掌握1-2项运动技能,养成体育锻炼习惯和健康生活方式。

    二是突出普惠均等便民。明确深入推进新型城镇化,同步布局全民健身设施。落实乡村振兴战略,推动城乡全民健身公共服务内容和标准相统一。提出至少建设1500个灯光球场,对社区健身设施夜间“点亮工程”进行量化,推广“你点我送”服务。强调拓展党群服务中心、新时代文明实践中心(所、站)、基层综合文化服务中心等全民健身服务功能,方便大家就近就便健身。

    三是突出政策的有效创新。明确支持更多高校开设运动康复专业,允许符合条件的运动康复专业毕业生参加卫生专业技术资格考试,壮大运动处方师、康复治疗师、运动防护师队伍。对社会资本利用旧厂房、商业设施等空间改建体育场地设施的,实行5年内继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。

    四是突出健身消费的拉动作用。我省《实施意见》中单列了“大力促进健身消费提档升级”部分,旨在通过全面促进体育消费增量提质,推动户外运动高质量发展,进一步做大做强体育产业,为群众健身消费提供持久动力。

    五是突出保障措施的刚性。明确公共体育场地设施的规划设计和竣工验收,应当征求本级人民政府体育行政部门意见,切实推进国家新建居民区健身设施配建标准。将社会体育指导员服务纳入政府购买体育公共服务目录,强化保障。建立推进落实机制,明确各设区市目标任务,并以适当方式逐年公布进展情况,确保《实施意见》落地见效。我就简要介绍这么多。

    中国江苏网记者:目前我省经常参加体育锻炼的人口比例具体是多少?我在文件中看到,开展业余运动等级评定、大力推进社会体育指导员队伍建设的相关内容,请帮助解读一下?

    熊伟(省体育局副局长):感谢媒体朋友的关心和关注。《2021年江苏省活动状况调查报告》显示:经抽样调查,截止到2021年底,我省经常参加体育锻炼的人口比例是40.4%。其中,19-59岁人群经常参加体育锻炼的人口比例为39.83%,60岁及以上人群经常参加体育锻炼的人口比例为39.57%。这个数字大家感觉低于40.4%,这是因为根据国家统计制度,所有在校学生和军人均按100%计入经常参加体育锻炼人口。

    关于业余运动等级评定,这是一项新的工作。它的导向,就是激发群众参与健身的获得感、荣誉感、价值感,推动运动项目普及推广。此前,省体育局和体育总会选择了群众基础比较好的篮球、保龄球、体育舞蹈和啦啦操等项目开展业余运动等级评定试点。评定工作的主体是省属运动项目协会,评定的标准由协会制定,评定的对象是社会大众。业余运动等级共分为五级,由高到低分五星、四星、三星、二星和一星。以篮球项目为例,截止到今天,我省已经有1500人获得了由江苏省体育总会和江苏省篮球运动协会联合颁发的篮球项目业余运动等级证书。

    而社会体育指导员则是不以收取报酬为目的,向公众提供传授运动技能、组织健身活动、宣传科学健身知识等服务的人员,是公益性质的志愿者。1993年12月4日国家体委发布《社会体育指导员技术等级制度》以来,我省累计培养社会体育指导员超过30万。为发挥好这支队伍的作用,向更多群众提供志愿健身服务,下一步,我们将从两大方面加大工作力度:一是健全制度。国家体育总局已经将《社会体育指导员管理办法》纳入今年的修订计划,届时我省将及时修订《江苏省社会体育指导员管理办法》,探索、完善富有体育特色的指导员激励机制,吸引和调动更多的人加入指导员队伍。二是完善机制。在省文明办、省民政厅等部门指导下,我们将推动社会体育指导员全面融入江苏省志愿服务大平台,建好江苏省社会体育指导员管理服务系统,运用信息化、数字化手段优化指导员培训、审批、注册、打卡等,提高社会体育指导员队伍的素质和能力,让更多群众享受到志愿服务。谢谢。

    人民网记者:国家提出要推动健康关口前移,建立体育和卫生健康等部门协同、全社会共同参与的运动促进健康新模式,想问一下卫健部门在这方面做了哪些促进工作?谢谢!

    吴红辉(省卫生健康委二级巡视员):谢谢您的提问。去年3月,省体育局、省卫生健康委主要领导签署了体卫融合发展的战略合作协议,强化顶层设计,健全工作机制,探索构建体育和卫生健康等部门协同、全社会参与的运动促进健康新模式。省卫生健康委围绕战略合作协议的目标任务,多措并举,落实各项工作,助力体育强省和健康江苏建设。

    一是广泛开展大众宣传,倡导科学健身理念。充分利用传统媒体和新媒体,依托“健康江苏”“江苏疾控”等微信公众号和江苏卫视《约见名医》等栏目,广泛宣传卫生健康和科学健身知识;结合爱国卫生月、世界无烟日、高血压日、糖尿病日等健康主题日的活动,组织开展以慢性病防控、科学运动方式等为主题的科普讲座和大型宣传活动,积极倡导健康生活方式,大力推广“运动是良医”理念,营造全民关注健康和科学健身的良好社会氛围。

    二是发挥卫生部门优势,提升专业服务能力。省卫生健康委和省体育局联合举办了11期运动处方师培训班,培训了1083名慢病防控和康复等专业人员,为慢性病患者开具个性化的运动处方,提供科学健身指导服务。联合举办10期社会体育指导员和健康生活方式指导员培训,共同颁发证书,协同推进工作,科学指导群众开展健康自我管理。推动在社区卫生服务中心和乡镇卫生院建立国民体质监测点和健康小屋,在基层医疗卫生机构探索开展体卫融合的签约服务项目,启动慢病运动健康干预试点工作,组织研制运动处方、运动健康干预等“点单式”签约服务项目库,提高高血压、糖尿病等慢性病重点人群的个性化签约率。发挥中医、康复等专科优势,推广中医养生保健操和居家锻炼等适宜技术,为群众提供健康干预、运动伤病防治等技术指导。

    三是联合组织健身活动,加强重点人群干预。连续多年组织开展以减盐、减油、减糖和健康口腔、健康骨骼、健康体重“三减三健”为主题的全民健康生活方式行动,联合省体育局举办健骨操、健康江苏健步走、网络全民健身运动会等群众体育活动,引导广大群众自觉践行健康生活方式,主动参与体育活动,做自己健康的第一责任人。加强青少年近视、肥胖等常见病防控,开展青少年脊柱侧弯筛查等服务。把老年人体育健身活动纳入政府购买服务项目,推广适合老年人的太极拳、健步走等体育健身项目。连续7年举办“万步有约”职业人群健步走激励大赛,全省有60个县区,2690家机关和企事业单位4.2万人参加了大赛。

    下一步,卫生健康部门将围绕健康江苏建设和体育强省建设的总要求,开拓思路、创新举措,加大卫生健康科普宣传力度,开展运动促进健康指导服务,探索“体卫融合”的疾病管理和健康服务模式,促进全民健身与全民健康深度融合,为提高人民群众的身体素养和健康水平做出新贡献。谢谢!

    现代快报记者:青少年体质是全社会共同关心的话题,想请问一下,我省在增强青少年体质健康工作方面的举措和成效?

    李金泉(省教育厅二级巡视员):谢谢这位记者朋友的关心、关注和提问。前面,省发改委负责同志就构建更高水平的全民健身公共服务体系相关问题,作了比较详细的情况介绍。其中也关联和涉及到学校体育工作开展和青少年体质健康方面的问题。

    近年来,全省教育系统认真贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新时代学校体育工作的意见》,以及体育总局、教育部《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》,以这两个重要文件不断加强学校体育和卫生健康教育改革,广泛开展校园阳光体育运动,青少年学生体质健康水平日益提升。采取的举措,最主要有三个方面。

    一是配套完善政策体系。我省是研究出台学生体质健康方面政策法规比较早的省份。2009年,省人大常委会就颁布实施了《学生体质健康促进条例》;2012年,省政府印发了《学生体质健康监测工作方案》和《学生体质健康促进行动计划》;2017年,省教育厅等九部门联合印发《关于深化学校体育改革 促进学生身心健康全面发展的实施意见》。特别是2021年,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的实施意见》,对学校体育工作开展的指导原则、总体要求、重点任务、保障措施作了全面规范。可以说,保障青少年体育活动开展和体质健康促进工作的政策支撑体系更加完善。

    二是深入推进体教融合。主要体现在教育、体育两部门“四个联合”。联合打造青少年体育赛事体系,共同组织全省青少年体育赛事,一体化构建省、市、县、校四级体育竞赛体系和选拔性竞赛制度,统一竞赛计划,统一竞赛组织标准。联合组织体育师资队伍培训,加强对全省体育教师、体校教练员培训,提升全省体育教师和基层教练员专业知识和执教能力。联合推进实施青少年体育“5621”计划,即每个县(市、区)至少布局推动5类运动项目,每个项目至少重点布局6所小学、2所初中、1所高中,等等。联合推动中小学体育俱乐部建设。去年,省教育厅、省体育局联合印发《关于加强中小学体育俱乐部建设的指导意见》,指导各地各校根据“双减”和义务教育课后服务工作部署,充分利用体育系统人员、场地、资源等优势,积极推进体育特色学校及青少年体育俱乐部建设,开展“教练员进校园”“冠军进校园”等活动。截至目前,中小学开设各类体育社团近8000个、涉及体育运动44项。通过深入推进实施体教融合,布局青少年体育“5621”计划和推动体育俱乐部建设,充分发挥体育、教育两个系统、多类资源的整体优势,为青少年体育活动开展和体质健康促进提供了内生动力和整体活力。

    三是用好评价督导杠杆。主要是研究制定《江苏省中小学校体育工作专项督导评估实施方案》,完善省、市、县(市、区)三级学校体育工作督导评估机制,把学校落实政策规定情况、体育与健康教育教学质量、学生体质健康状况等,纳入义务教育优质均衡发展评估和星级高中、各类示范校、特色校评选指标,纳入对政府履行教育职责督导考评内容。通过运用评价改革和专项督导这两个杠杆,不重视学校体育课程、不关心学生体质健康的问题得到了很好的纠治。

    从2019年、2020年、2021年连续3年江苏省学生体质健康监测结果情况看,学生身体形态、生理机能、身体素质、健康状况4个方面的25项指标,绝大多数指标高于全国平均水平。

    在深化学校体育教学改革,增强青少年体质健康方面,还有很多办法举措,这里就不再详细介绍了。您若有需要,会后我们还可以具体交流。谢谢!

    江苏广电总台我苏网记者:城市公园、绿地和居住区周边等都是全民健身的重要活动场地,请问在推动公园绿地建设以及群众身边的活动场地设施完善方面,我们开展了哪些工作?

    陈浩东(省住房城乡建设厅副厅长):首先感谢我苏网记者的提问,也感谢媒体朋友对于城市基础设施建设的关心、宣传。应该说,城市的园林绿地,是城市有生命的基础设施,也是老百姓追求美好生活的重要组成部分。近年来,我厅高度重视并积极推进全民健身活动场地和设施建设,结合生态园林城市的创建、城市更新行动、老旧小区改造等,加快推进全民健身载体和功能建设转型升级,努力构建“触手可及”的社区健身生活圈。主要是做了四个方面工作:

    一是推进公园绿地十分钟服务圈建设。结合城市更新行动,大力推进腾退地、闲置地、畸零地以及单位、机关庭院开放等建设“口袋公园”,编制了《江苏省口袋公园建设指南》,累计建成“口袋公园”2000余个。在2019-2021年,建成便民型公园绿地304处的基础上面,提出建设100处“乐享园林”小型绿地活力空间,也纳入了今年省政府民生实事,着力增加群众身边的活动场地。同时,我们开展“公园绿地+”行动,印发《江苏省“公园绿地+”建设指南》,引导增强公园绿地的功能复合性,增加健身设施,塑造人性化、有活力、可健身、可交往的绿色空间。截至目前,全省公园绿地活动场地十分钟服务圈覆盖率达到80%。

    二是推进城市绿道等规划建设。近年来,我省大力推进实施滨水、临山、沿路等绿道建设。串联城市的生态空间和生活场所,建成兼具游憩、健身、跑步等功能的绿道5000多公里。今年,我厅也将绿道纳入“乐享园林”活力空间建设省政府民生实事的任务当中,逐步推进全省绿道闭合成网成环。

    三是推动社区活动场地的建设。修订《江苏省城市居住区和单位绿化标准》,明确“居住区公园中应该设置10%-15%的体育活动场地”,并推动实施,组织各地积极推进“我为群众办实事”活动,突出整体功能提升和社会公众参与,利用边角地实施社区建设补短板行动,去年全省建成286个投资少、工期短、小而精的活动场地,其中5个项目被列为国家的示范项目,我省成为示范项目最多的省份。

    四是推进城镇老旧小区改造及健身设施的完善。我厅将完善群众身边体育活动场地建设纳入城镇老旧小区改造的内容,指导各地推动相关设施的改造和建设。组织编制城镇老旧小区改造技术导则、建设指南、适宜推广技术等清单,为各地完善群众身边体育场地设施提供技术支撑。今年全省已开工改造城镇老旧小区1517个,惠及居民52.52万户,分别完成年度目标任务的108%和111.3%。市民不仅居住更加舒适,在家门口健身活动也更加方便。下一步,我们将根据全民健身公共服务体系的要求履职尽责,让老百姓有美好的环境和健康的生活,谢谢!

    江苏法治报记者:当前,我省城市人口密集,用地资源较为紧张,体育健身设施出现分布不均等问题。请问,在加强全民健身设施规划管理工作方面有何具体措施?谢谢!

    陈小卉(省自然资源厅总规划师):谢谢媒体朋友对我们规划管理工作的关心。在省委文件出台后,我厅第一时间进行贯彻落实和调研部署,8月16日会同省体育局出台《关于做好全民健身场地设施规划保障工作的通知》,提出六条工作举措,加强规划引导和用地保障。

    一是要求各地自然资源部门积极支持体育部门编制或修订体育设施布局的专项规划,或者是涉及体育设施布局的相关公共服务设施专项规划,加强系统谋划,聚焦群众的急难愁盼,优化体育设施空间布局和配置要求。

    二是要求在详细规划中统筹落实专项规划内容,明确各级各类体育设施具体布局和用地安排。在城区镇区结合城乡社区生活圈构建,合理规划布局、补充完善各类体育设施。在乡村地区以规划发展村庄作为载体配置体育设施,避免资源错配和浪费。

    三是将全民健身设施建设的要求纳入建设用地规划条件,并在规划许可、规划核实等环节做好审查把关,避免全民健身用地空间受到侵占。新建居住区的规划条件里面,要明确按标准配建公共健身设施,并与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。涉及到多个占地面积较小的相邻居住地块,可以统筹规划、共享配置公共健身设施,以体现集约节约的效率导向。

    四是要求加强规划设计方案的审查,立足以人为本,严格落实全民健身设施配套功能性要求,提高设施的规划建设品质,适应儿童、老人等不同人群的身心健康要求,杜绝“中看不中用”。新建、改扩建的中小学校原则上应当单独规划设置体育设施用地,积极推动学校体育设施对外开放,避免建设不利于学生活动安全和身心健康的体育设施。

    五是积极鼓励土地的复合利用,允许利用城市闲置空间资源建设全民健身体育设施。我们明确,各地自然资源部门要会同体育部门定期梳理城市的空闲地、边角地、公园绿地等可用于体育健身设施的存量建设用地目录,多措并举促进全民健身设施落地。

    六是积极探索多种的供地方式,保障体育健身设施土地供应。对于利用既有建筑建设改造成体育设施的,允许按照体育设施的设计要求,依法依规调整使用功能、租赁期限、车位配比等土地利用和规划设计的要求,实行在5年内继续按照原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策。

    以上是我们在《通知》里面明确的六条措施,支持整个全民健身设施的规划建设工作。我就介绍这么多,谢谢!

    新华日报记者:构建更高水平的全民健身公共服务体系,是加快体育强省建设的重要基石,请问下一步省体育局将如何落实《实施意见》?谢谢!

    熊伟(省体育局副局长):谢谢记者朋友的提问!为了贯彻落实好《实施意见》,下一步省体育局将配合省发展改革委等部门,重点在建标准、补短板、增活力三个方面加大工作力度:

    一是健全标准规范体系,提升全民健身标准化科学化水平。一方面,加大标准规范体系的制定和修订。我们准备制定实施《江苏省全民健身基本公共服务标准》《江苏省群众体育教练员职称评审标准》;修订2017年《江苏省公共体育设施基本标准》,建立健全“江苏省示范体育公园”、体育社团等级评估等标准,提高全民健身工作的规范化标准化程度。另一方面,积极落实已有的标准规范。实施《国家体育锻炼标准》,开展业余运动等级评定,推广《全民健身指南》,加大运动健身知识创作和宣传普及力度,建好用好省社会体育指导员管理服务平台,为群众提供更多的科学健身指导服务。

    二是实施“补短板”工程,增强全民健身公共服务供给能力。一是补齐城乡均衡发展的短板。全面对接乡村振兴行动、城市更新行动、老旧小区改造等部署,持续加大对经济薄弱地区的体育帮扶力度,进一步缩小差距,推动城乡全民健身公共服务内容和标准统一。二是补齐群众身边场地设施的短板。瞄准“健身去哪里”的痛点,因地制宜建设小型、简易、便民的体育设施,让人民群众靠得近、用得上。推动加强体育公园、体育广场、健身步道的运营管理,提升公共体育场馆服务,健全室外健身设施长效管护机制。三是补齐“一老一小”服务的短板。充分体现儿童友好理念和老龄化社会现实的需求,大力支持学校体育工作,引导调动全社会关心老年人体育,探索“体育+养老”新模式。四是补齐健身服务数字化短板。加快推进数字化转型,搭建包括设施、活动、赛事等要素在内的全民健身公共服务的平台,拓展在线健身、网络赛事、线上培训等数字体育生活新图景。

    三是发挥体育社会组织的作用,提高各类人群健身活动参与度。一是完善体育社会组织的网络。大力发展群众广泛参与的运动项目社团和人群类社团,鼓励各类民间健身团队的发展;扩大政府购买服务的范围,推动体育社会组织承接政府职能转移。到2025年,全省实现乡镇(街道)体育社会组织全覆盖。二是完善多层次群众性赛事的活动体系。以“全民健身日”“长三角”体育节、“大运河”主题健步走、“省全民健身运动会”“省老年人体育节”、省青少年阳光体育运动联赛、篮球、足球业余联赛等品牌活动为抓手,积极开展群众身边的赛事活动;重视加强疫情防控常态化形势下赛事活动指导和安全管理。三是提高各类人群健身参与度。推动建设学校、家庭、社会三位一体的青少年体育活动网络,引导更多群众加入健身行列。

    此外,我们还将与省发改委、省教育厅、省自然资源厅、省住房建设厅、省卫健委等全民健身工作部门联席会议成员单位一起,对《实施意见》中涉及的相关指标细化分解到设区市,并以适当方式逐年公布进展情况,督促各地建立健全相关工作机制,推动各项任务落地见效。谢谢!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):由于时间的关系,今天的新闻发布会就开到这里,谢谢各位记者朋友,谢谢各位发布人!

  • 直播实录>>
  • 主题:
  • 时间:2022年8月31日
  • 内容:

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,大家上午好!欢迎参加省政府新闻发布会。习近平总书记指出,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰,生态环境是人类生存和发展的根基。要把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,努力建设人与自然和谐共生的现代化。为了贯彻落实习近平生态文明思想,进一步加强生态文明教育,6月份,省政府制定印发了《江苏省生态文明教育促进办法》,将于明天起施行。经省政府领导同意,今天我们召开新闻发布会,邀请相关方面负责人介绍解读这一《办法》,并回答记者朋友们感兴趣的问题。出席新闻发布会的有:省司法厅周福莲副厅长,省生态环境厅于红霞一级巡视员,省教育厅顾月华副厅长,省人力资源社会保障厅李志宇二级巡视员,省妇联沈梅副主席。我是省政府办公厅新闻协调处魏赟。首先,请省司法厅周福莲副厅长介绍情况。

    周福莲(省司法厅副厅长):各位媒体朋友,大家好!《江苏省生态文明教育促进办法》(以下简称《办法》)经2022年6月24日省政府第108次常务会议讨论通过,6月28日,由许昆林省长签发第157号省政府令发布,于2022年9月1日起施行。《办法》的出台,是我省贯彻落实习近平生态文明思想的具体实践,是普及和加强全省生态文明教育工作的制度举措,对推动构建生态环境社会行动体系、更好推进美丽江苏建设,具有十分重要的意义。

    下面,我就这部规章的立法过程和主要内容作简要介绍。

    一、立法过程

    党的十八大以来,党中央、国务院对生态文明教育工作高度重视。2017年5月,习近平总书记强调,要加强生态文明宣传教育,强化公民环境意识,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式,形成全社会共同参与的良好风尚。2020年3月,中办、国办印发《关于构建现代环境治理体系的指导意见》,要求健全环境治理全民行动体系,推进环境保护宣传教育进学校、进家庭、进社区、进工厂、进机关。2021年11月,中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,强调要把生态文明教育纳入国民教育体系,增强全民节约意识、环保意识、生态意识。为深入贯彻习近平生态文明思想,落实省政府与生态环境部《共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省合作框架协议》,推动我省生态环境治理体系和治理能力现代化,省政府将《江苏省生态文明教育促进办法》确定为立法工作计划规章2021年预备项目和2022年正式项目,推动我省这项工作立良法、促善治。

    2021年4月,省生态环境厅向省政府报送了《办法(草案)》(送审稿),我们先后两轮向省有关部门、单位和13个设区的市政府征求意见,通过江苏政府法制网向社会公开征求意见,并向部分省政府法律顾问和省政府基层立法联系点书面征求意见。会同省生态环境厅开展立法调研,通过视频调研、实地调研等方式在南通市、南京市六合区等地广泛听取各有关方面的意见。其间,合计征集意见建议100余条。在对意见建议逐一研究、吸纳的基础上,对《办法》内容的合法性、适当性、科学性进行审核,召开立法座谈会、立法协调会对重点问题进行协调、论证,并会同省生态环境厅进行反复修改完善。在审查修改中,我们重点把握以下几点:一是坚持以习近平生态文明思想为指导,促进全社会树立生态文明价值观念和行为准则;二是注重针对不同教育对象特点,制定符合实际切实可行的制度措施;三是强化保障激励,为生态文明教育的开展提供有效支撑。在各方取得共识后,按照立法程序报送省政府常务会议审议。

    二、主要内容与立法考虑

    《办法》共6章40条。主要包括总则、学校生态文明教育、家庭生态文明教育、社会生态文明教育、保障激励措施、附则等内容。这里,我重点介绍以下几个立法成果:

    (一)完善促进生态文明教育工作机制。普及和加强生态文明教育,应当发挥各级政府、有关部门和组织的引领推动作用。为此,《办法》规定,生态文明教育应当以习近平生态文明思想为指导,弘扬社会主义核心价值观,坚持统筹规划、分类实施、突出重点、全民参与的原则。县级以上地方人民政府应当加强对生态文明教育的领导,将生态文明教育纳入国民经济和社会发展规划以及生态环境相关专项规划,健全完善生态环境协调机制,协调解决生态文明教育重大问题。生态环境主管部门负责指导、规范、推动本行政区域内生态文明教育工作。同时,《办法》对有关部门和群团组织的生态文明教育职责也作了规定。例如,村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织可以依托城乡社区公共服务设施,面向村(居)民开展生态文明教育。广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当加大生态文明教育节目的制作和传播力度,刊播生态文明公益广告,宣传生态文明理念和实践,对破坏生态环境问题、突发环境事件、环境违法行为依法进行舆论监督。

    (二)明确生态文明教育是全社会共同责任。根据国家规定,生态文明教育需要广泛动员全社会参与,为此,《办法》明确,普及和加强生态文明教育是全社会的共同责任。地方各级人民政府、有关组织、未成年人的父母或者其他监护人应当依法保障公民接受生态文明教育的权利,为生态文明教育提供指导、支持和服务。公职人员、企业事业单位和社会组织的管理人员应当带头履行生态文明教育责任。国家机关、企业事业单位、群团组织、社会组织等应当将生态文明教育纳入年度工作计划和单位文化建设,采取有效措施开展并支持职工参加生态文明教育。《办法》规定,建立国家机关主要负责人生态文明教育培训制度。地方各级人民政府主要负责人和政府组成部门、直属机构主要负责人在任职期间应当接受生态文明教育培训。公务员主管部门、人力资源社会保障部门应当将生态文明教育纳入公务员、事业单位工作人员和专业技术人员继续教育、职业技能培训内容。企业事业单位和其他生产经营者应当将生态文明教育纳入职工教育、培训计划。地方各级人民政府、有关部门、群团组织等应当利用公共场所和公共服务设施,面向公众开展公益性生态文明教育。鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人依法开展、参与公益性生态文明教育。生态环境主管部门应当会同有关部门对生态文明教育志愿服务活动提供指导服务,每年至少组织1次面向志愿者的生态文明教育培训。

    (三)明确生态文明教育重点对象为青少年。为了提高生态文明教育的针对性和有效性,发挥“小手拉大手”作用,《办法》明确将青少年作为生态文明教育的重点对象,并单设章节,从学校、家庭两个方面作了规定,其中,学校包括幼儿园、中小学校、高等院校等,应当加强生态文明教育教学和社会实践活动,按照规定组织落实学校生态文明教育教学要求,充实、培养生态文明教育师资力量和课外辅导员,将生态文明教育纳入教师业务培训内容。同时,《办法》规定,国家机关、企业事业单位、群团组织和社会组织等应当为学校开展生态文明教育提供便利和支持。为落实《中华人民共和国家庭教育促进法》,综合各有关方面意见,《办法》设立“家庭生态文明教育”专章,明确未成年人的父母或者其他监护人应当培育、引导和影响未成年人树立生态文明理念,与未成年人共同生活的具有完全民事行为能力的其他家庭成员应当协助和配合。地方各级人民政府、有关部门、群团组织、基层群众性自治组织等应当为家庭生态文明教育提供指导、支持和服务。鼓励和支持企业事业单位、社会组织和个人依法开展公益性家庭生态文明教育服务活动。

    (四)规范保障激励举措。对调研和征求意见过程中各有关方面普遍关注的师资力量、教育资源、经费保障等问题,《办法》坚持问题导向,结合我省实际,作出了相应的保障激励措施规定。例如,在师资力量方面,明确教育行政部门应当统筹推进生态文明教育师资力量建设,指导做好授课教师和课外辅导员的选拔、培训和管理工作。在教育资源方面,明确生态环境主管部门应当建立生态文明教育资源公共服务平台,开发生态文明教育网络学习课程,会同有关部门组织编写面向不同群体的生态文明教育读本,为国家机关、企业事业单位、群团组织、社会组织和个人开展生态文明教育提供资源、指导和服务。教育行政部门可以根据实际需要,会同生态环境等有关部门整合社会资源,指导支持学校建设生态文明教育资源库,完善校本课程,提升生态文明教育质量。生态文明教育实践基地免费向公众开放。生态环境主管部门应当定期向社会公布生态文明教育实践基地开放清单。在经费保障方面,明确国家机关、事业单位、群团组织开展生态文明教育所需经费在本单位预算经费内列支。企业开展生态文明教育所需的经费由本单位承担,生态文明教育中涉及清洁生产培训的费用可以依法列入企业经营成本。《办法》规定,县级以上地方人民政府、有关部门、群团组织等应当推动建立生态文明教育激励评价机制,采取典型示范、基地建设、警示教育、资源共享、交流合作、检查评估等措施促进生态文明教育工作。《办法》要求,文明城市、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动应当将生态文明教育情况作为重要评价内容,文明家庭、五好家庭、最美家庭等推选活动应当将家庭生态文明教育情况纳入评价标准。对在生态文明教育工作中作出显著成绩的单位和个人,按照有关规定给予表彰、奖励。

    关于《江苏省生态文明教育促进办法》我就介绍到这里。请各位媒体朋友继续关心和支持行政立法工作。谢谢大家!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢周福莲副厅长。接下来,请省生态环境厅于红霞一级巡视员介绍情况。

    于红霞(省生态环境厅一级巡视员):各位新闻媒体界的朋友,大家上午好!首先,我谨代表省生态环境厅,向长期以来关心、支持江苏生态环境保护事业的媒体朋友们表示衷心的感谢!刚才,省司法厅周福莲副厅长就《江苏省生态文明教育促进办法》的立法过程和主要内容,为大家做了全面系统的介绍。下面,我就《办法》的立法背景、重大意义和特色亮点,再和大家作一交流。

    一、《办法》的立法背景

    生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,而教育是国之大计、党之大计。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,谋划开展了一系列根本性、开创性、长远性工作,提出一系列新理念新思想新战略,推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。省委、省政府始终保持加强生态文明建设的战略定力,省第十四次党代会将“生态环境质量显著提升”作为“六个显著提升”目标之一,把“坚持生态优先绿色发展,更加有力推进美丽江苏建设”作为“九项重点工作”之一。今年省委工作会议上,吴政隆书记部署下半年工作时,突出强调要“坚定不移推动美丽江苏建设”。在省委、省政府坚强领导下,全省上下深入打好污染防治攻坚战,协同推进经济高质量发展、生态环境高水平保护和人民群众高品质生活,生态环境质量创有监测记录以来的最好水平。

    虽然取得一定成绩,但我们清醒认识到,江苏是经济大省,以占全国1.1%的国土面积,承载了6%的人口,产出了超过10%的经济总量,生态家底不厚实,加之长期快速发展积累了不少矛盾,是全国生态环保压力最大、任务最重、面临挑战最多的省份之一。要解决这些生态环保的难题,我们必须要发动全社会共同参与,将生态文明教育纳入法治化轨道,加强全民生态文明教育,加快构建“政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与”的环境治理体系,引导全社会共建、共治、共享生态文明建设。因此,我们必须把生态文明教育作为生态文明建设的先导性和基础性工作,将其融入社会教育全过程,为生态文明建设提供全方位的人才、智力和精神文化支撑,以生态文明教育这个长远之计化育人心、润物无声,使生态文明成为全社会共同追求的价值取向,推动形成人与自然和谐共生新格局。

    从江苏省情和工作实践来看,我们开展生态文明教育立法工作具有良好基础。首先,我们有国家层面明确的要求。江苏是全国唯一的部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省,省政府与生态环境部签署的框架协议中,提出要推进生态文明教育立法,这为我们立法工作明确了要求。其次,我们有长期实践的基础。多年来,我们和相关部门一起,扎实开展绿色学校、绿色社区等创建活动,大力推进全省生态文明教育实践基地建设,创新开展“环境守护者”“长江大保护小使者”“长江大保护‘绿篱笆’行动”等系列活动,连续四年开展“蔷薇花信”主题宣传,以不同层次的实践活动为生态文明教育打牢了坚实的工作基础。第三,我们有广泛的社会支持。《全国生态文明意识调查研究报告》指出,公众在生态环保工作中呈现出“认同度高、知晓度低、践行度不够”的特点。我厅于2018年开展的全省公众环境意识和环境行为调查也显示,受访者高度关注生态环保工作,公众非常期待能够参与生态环保公共事务。这是我们加快生态文明教育立法,提升公众知晓率和参与度的最有利契机。

    二、《办法》出台的重大意义

    推进生态文明教育立法对于回应公众呼吁、填补法律空白、提升工作实效、建设美丽江苏都具有重要意义。

    (一)出台生态文明教育促进办法是推进美丽江苏建设的内在要求。当前我省总体还没有迈过环境高污染、高风险的阶段,省第十四次党代会提出,未来5年是江苏生态文明建设从量变到质变的关键时期。要实现我省生态环境质量根本性好转,必须综合采取法律、行政、经济、科技、教育等手段,发动全民参与。通过立法健全生态文明教育的体制机制,以法治手段推动公众自觉参与生态文明建设,激发全社会共建、共治、共享的内在动力,美丽江苏建设目标才能更快得以实现。

    (二)出台生态文明教育促进办法是填补我省法规空白的重要举措。“法无授权不可为”,如果没有明确的法律地位及评价标准,缺乏有效的分工协调机制、有力的约束激励机制和科学的教育实践模式,生态文明教育工作很难规范有效的开展,也不利于公民环境意识的培养提高。通过立法完善生态文明教育工作体制机制、明确各方责任、强化保障措施,对于加快生态文明教育的推行和普及具有重要意义。

    (三)出台生态文明教育促进办法是提升当前工作成效的现实需要。生态文明教育受众群体多、工作任务重、成效较为缓慢,当前生态文明思想传播与生态文化价值培育主要通过媒体宣传、公益活动等形式开展,公众参与度、普及度、认知度都远不及生态文明教育来得直接有效。因此,将生态文明教育纳入法治化、规范化、常态化轨道,明确生态文明教育是全社会的责任,细化社会各界的生态文明教育职责,确立组织实施体系,构筑支撑保障机制,是提升当前生态文明教育的现实需要。

    三、《办法》内容的特色亮点

    (一)首次以政府规章形式明确了生态文明教育是全社会的共同责任。生态文明教育是通过开展资源环境国情教育、生态文明科普教育,宣传生态环境保护知识和法律知识,以及传承优秀传统生态文化等方式,增强全社会生态文明意识、培养生态环境保护技能和行为习惯的教育活动,涉及面广,工作量大,必须压实方方面面的责任。《办法》明确,“普及和加强生态文明教育是全社会的共同责任”“地方各级人民政府、有关组织、未成年人的父母或者其他监护人应当依法保障公民接受生态文明教育的权利,公职人员、企业事业单位和社会组织的管理人员应当带头履行生态文明教育责任”。这些规定,有利于更好推动生态文明教育任务落实。

    (二)基本确立了职责清晰、分工明确的生态文明教育组织实施体系。《办法》明确了县级以上地方人民政府对生态文明教育的领导责任,细化了学校、家庭、社会各方面的生态文明教育责任,并从江苏实际出发,对国家机关、企事业单位、群团组织、社会组织,以及村民委员会、居民委员会等基层群众性自治组织和新闻媒体等在生态文明教育中发挥作用的具体途径。《办法》同时明确,“对在生态文明教育工作中作出显著成绩的单位和个人,按照有关规定给予表彰、奖励”;对地方各级人民政府、有关部门、群团组织工作人员不依法履行生态文明教育工作职责的,“由有权机关依法追究责任”;对有关组织和个人未依法履行生态文明教育责任的,“生态环境主管部门应当责令改正,可以给予通报批评”。这些规定,既明确了各方面的职责分工,又构建了奖惩并举的实施机制,更有利于激发各单位推进生态文明教育的内生动力。

    (三)初步构筑了系统完整、科学可行的生态文明教育支撑保障机制。《办法》明确了促进生态文明教育的基本保障措施,对师资力量、教育资源、经费投入,以及典型示范、平台建设、社会行动等,都作出了具体规定。比如,《办法》提出,“县级以上地方人民政府应当将生态文明教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录,将相关经费列入财政预算”“生态文明教育中涉及清洁生产培训的费用可以依法列入企业经营成本”,等等。这些规定,为我省深入推进生态文明教育提供了强有力的支撑保障。

    (四)提出了具有一定前瞻性和引领性的推动生态文明教育创新举措。《办法》与时俱进,吸收了省内外生态文明教育法规政策研究的最新成果,提出了具有一定前瞻性和引领性的措施。比如,《办法》明确,“文明城市、文明村镇、文明单位等群众性精神文明创建活动应当将生态文明教育情况作为重要内容”“本省建立国家机关主要负责人生态文明教育培训制度”“行业协会、商会等组织应当发挥行业自律作用,组织、指导、支持会员开展生态文明教育”“鼓励、引导生态环境保护领域基金参与生态文明教育”“企业事业单位和其他生产经营者生态文明教育责任的落实情况纳入生态环境监督管理范围,依法实施信用激励等措施”等。这些规定,也为在更高层面推动生态文明教育提供了有益的实践探索。

    关于《办法》的背景、意义、特点,我就简要介绍这么多,再次感谢各位媒体朋友对江苏生态环境保护特别是生态文明教育的关心和支持。

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):谢谢于红霞巡视员。接下来,进入提问环节。记者朋友可以就感兴趣的问题提问,提问前请说明供职于哪家媒体。

    江苏新闻广播记者:这次出台的《办法》明确了生态文明教育的重点对象是青少年,提到“中小学校应当将生态文明教育纳入学校教育内容”。请问省教育厅,有哪些具体举措?

    顾月华(省教育厅副厅长):谢谢媒体朋友的提问。中小学校是生态文明教育的重要阵地。在前期工作中,我们已将生态文明教育内容融入到相关学科教学之中,并且明确小学一年级到高中二年级,生态环境教育平均每学年不少于4课时。此外,我们还联合省生态环境厅等部门连续多年开展“绿色学校”创建工作,组织“我是美丽江苏小主人”等主题教育实践活动,提高广大师生的生态环保意识。

    这次《办法》的出台,为中小学校生态文明教育提供了一个有利契机。下一步,我们将一方面抓好《办法》的学习贯彻,要求各地各校通过多种形式,对《办法》中的相关要求进行传达解读,教育引导广大师生遵守《办法》规定,落实《办法》要求。另一方面,我们还将督促指导各中小学校严格落实生态环境教育课时要求,针对不同年龄段学生,开展适合的生态文明教育,特别要重视依托学校团、队组织和学生社团等,通过主题班队会、团日活动等,融合开展生态文明教育。此外,我们还将大力推进“绿色学校”创建,将生态文明教育更好融入创建工作,确保到2025年,全省85%以上的中小学达到绿色学校创建标准,为生态文明教育开展打下坚实基础。

    在这里我也想补充说明一下,我们除了把中小学校作为生态文明教育的重要阵地以外,我们也在支持高校加强生态文明教育。一是鼓励设置相关专业。比如,目前全省共有南京大学、南京信息工程大学等约40所高校开设了生态学、环境生态工程、环境工程、资源环境科学等80多个生态文明相关的专业。南京林业大学生态学专业、南京大学环境工程专业等20多个生态文明相关的专业入选了国家级一流专业。二是注重培育生态文明教育相关的教学资源。比如,苏州大学开设的江南古代都会建筑与生态美学、南京农业大学普通生态学、南信大的环境科学概论等近10门生态文明相关的课程已经入选国家级一流本科课程。三是深化产教融合。2018年我们举办了江苏教育界与产业界对话、对接活动,主题是“资源型城市转型发展与生态文明建设活动”。活动以学习贯彻习近平生态文明思想,推进资源型城市转型发展与生态文明建设为主题,徐州市、滁州市、宿迁市、抚顺市、毕节市、宿州市等资源型城市联合发布由中国矿业大学发起的《潘安湖宣言》,倡导资源型城市转型与生态文明建设共识行动。今年,建设南京大学环境工程专业等3个生态文明相关的产教融合型品牌专业,来以此推动产教协同育人。我的回答就到这里,谢谢!

    中国环境报记者:《江苏省生态文明教育促进办法》6月底印发,明天正式施行。在推进贯彻落实方面,请问省生态环境厅已经采取了哪些措施,下一步打算是什么?

    于红霞(省生态环境厅一级巡视员):为加快推动《办法》落地实施,近期我厅已安排相关处室单位先后赴南京、苏州、淮安等地调研,充分征集基层生态环境部门、教育部门、妇联及学校、企业等单位对贯彻实施《办法》的意见建议,更好地推动《办法》相关要求落地,要做得更细更实。8月9日至12日,我厅举办了全省中小学校生态环境教育骨干教师培训班,全省13个地级市150多名学员参与培训,邀请专家对《江苏省生态文明教育促进办法》进行详细解读,介绍青少年生态文明教育及相关环境教育项目,并分享了青少年生态环境教育实践经验。下一步,我们将从三个方面抓好《办法》贯彻落实:

    (一)开展宣贯活动。一是提升知晓程度。与主流媒体联合策划系列宣传活动,邀请专家对《办法》进行全面解读;面向社会印发《办法》单行本,出台系列配套文件;分类别分批次召开研讨会,就如何落实生态文明教育进行交流研讨。二是加大实践力度。协同相关单位建立并完善各级领导干部生态文明教育培训制度,将生态文明教育纳入公务员、事业单位工作人员和专业技术人员培训内容;重点针对化工园区和企业负责人、一线操作工开展培训,持续开展“十期千人”涉企培训,将《办法》纳入培训内容;在“长江大保护、绿色共成长”“江苏省中小学水科技发明大赛”“美境行动”等活动中强化生态文明教育,加大贯彻落实力度。

    (二)实施全民教育。一是融入校园教育。协同教育部门强化中小学校、职业院校及高校生态文明教育,指导学校建设生态文明教育资源库,完善环保校本课程设置;在职业教育中开展生态文明教育,开展绿色职业教育专题评估;计划设立省生态文明教育学院,研究制定高校生态文明教育课程。二是融入社会教育。广泛开展生态文明教育志愿服务活动,协同相关部门将生态文明教育情况纳入绿色创建,以及文明家庭、五好家庭、最美家庭等推选活动,鼓励家庭参与生态文明社会实践活动。

    (三)健全协作机制。一是细化责任分工。按照统筹规划、分类实施、突出重点、全民参与的原则,围绕关键领域、重点任务和要求,细化责任分工,形成工作合力。二是强化服务保障。建立生态文明教育资源公共服务平台,开发生态文明教育网络学习课程,建立“生态文明讲师”资源库,培育一批讲师;建立生态文明教育激励评价机制,对做出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。

    交汇点记者:请问,对于事业单位工作人员和专业技术人员,如何把生态文明教育纳入继续教育、职业技能培训中,增强约束性,提高教育成效?

    李志宇(省人力资源社会保障厅二级巡视员):谢谢这位记者朋友。省人力资源社会保障厅作为政府事业单位人事综合管理部门和人才综合管理部门,坚决贯彻习近平生态文明思想,认真履行部门职责,把生态文明教育融入事业单位工作人员教育培训、专业技术人员继续教育、技能人才职业技能培训之中。一是严格落实事业单位工作人员教育培训规定有关要求。按照中组部、人社部印发的《事业单位工作人员培训规定》,将生态文明教育作为事业单位新聘用工作人员岗前培训、在岗培训、转岗培训和专项培训的重要内容。二是深入开展专业技术人员继续教育。将生态文明建设有关课程纳入专业技术人员继续教育公需科目。充分发挥国家级和省级专业技术人才高级研修项目的示范引领作用,举办生态文明教育专题培训,如2021年全省先后举办了涉及绿色低碳、绿色养殖、先进环保技术等生态文明5期省级专业技术人员高级研修班。三是将生态文明教育纳入职业技能培训各环节。一方面,组织技工院校深入开展生态文明教育教学和社会实践活动。另一方面,在职业技能培训方面、职业技能竞赛方面,将生态文明纳入重要的培训内容。四是继续加大生态环境工程专业技术人才职称评审和技能人才职业评价等方面的工作力度。截至目前全省已拥有生态环境工程师3500余人,其中正高级工程师近300人。将保洁员、光伏组件制造工等绿色职业(工种)纳入技能人才评价技术资源快速响应机制范畴,加快技术资源开发、技能人才评价机构备案进程,截至目前已累计培育各类绿色职业(工种)技能人才1.13万人次。谢谢!

    现代快报记者:家庭生态文明教育是整个生态文明教育中不可或缺的重要环节。妇联组织作为开展家庭工作的重要部门,请问将如何发挥职能优势开展家庭生态文明教育,推动《办法》贯彻落实?

    沈梅(省妇联副主席):谢谢这位媒体朋友的提问。感谢您关注家庭生态文明教育这个方面的问题。生态文明建设关系人民福祉、关乎民族未来。出台《江苏省生态文明教育促进办法》是加强生态文明教育、推进生态文明建设的重要举措。一直以来,妇联组织坚持以习近平生态文明思想为指导,贯彻新发展理念,将生态文明教育纳入家庭工作总体内容一体推进。为切实推动《办法》贯彻实施,我们下一步将着重从三个方面深化家庭生态文明教育。

    一是强化源头推动。抓住省人大常委会正在开展的《中华人民共和国家庭教育促进法》《江苏省家庭教育促进条例》执法检查契机,进一步推动家庭教育促进“一法一条例”贯彻实施,强化家长对未成年人实施包括家庭生态文明教育在内的家庭教育主体责任。

    二是强化宣传普及。线上依托省文明办、教育厅、妇联共同主办的江苏省网上家长学校进行宣传,邀请专家开设生态文明教育微课、知识问答,引导家长带着孩子自觉学习生态环境保护知识;线下依托省妇联建设的1105个家庭教育指导服务示范社区,开展各类融入生活的生态文明教育亲子活动,如垃圾分类、节约用水、植树护绿、亲子共当宣传员等主题活动,不断强化家庭和孩子的生态文明意识。

    三是强化示范引领。把环境保护作为创建五好家庭、寻找最美家庭的条件之一,并在最美家庭中单列“绿色家庭”类型。去年,省妇联与文明办、生态环境厅、农业农村厅开展省级绿色家庭创建活动,揭晓了100户省级绿色家庭。我们还连续两年与省生态环境厅在全省生态环境系统开展最美家庭选树宣传活动。《办法》出台后,我们将在家庭文明建设中进一步选树生态文明家庭典型,充分发挥各级绿色家庭、最美家庭的典型示范效应,引领带动更多的家庭树立生态文明理念、践行绿色健康生活方式、倡扬生态文明新风尚。我的回答就到这里,谢谢!

    魏赟(省政府办公厅新闻协调处处长):记者朋友们,由于时间关系,今天的新闻发布会就开到这里,谢谢大家!

  • 直播实录>>

新闻发布会

市县和部门新闻发布会

  • 08-30
  • 08-24
  • 08-05
  • 08-03
  • 08-01
  • 07-29